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監(jiān)管層力推鋼煤骨干企業(yè)債轉(zhuǎn)股

  “債轉(zhuǎn)股”又有了新的進(jìn)展。銀監(jiān)會日前就《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)處置的若干意見》(下稱《意見》)向各銀監(jiān)局、各政策性銀行、大型銀行及股份制銀行,以及金融資產(chǎn)管理公司征求意見!兑庖姟分赋,支持產(chǎn)業(yè)基金投資鋼鐵煤炭骨干企業(yè)。鼓勵產(chǎn)業(yè)基金,尤其是地方政府成立的產(chǎn)業(yè)基金,對負(fù)債率較高、產(chǎn)品有市場、有競爭能力的鋼鐵煤炭骨干企業(yè),進(jìn)行投資入股,依法行使股東權(quán)利。

  盡管《意見》并沒有明確拒絕銀行作為參與方來參與煤炭鋼鐵企業(yè)的“債轉(zhuǎn)股”,但業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下,很多企業(yè)無法維持正常運營,股息分配幾乎沒有,股權(quán)價值提升更是無從談起。而債權(quán)的清償順序先于股權(quán),銀行債轉(zhuǎn)股后的回收不確定性更大。不僅如此,非上市股權(quán)的退出更難,流動性更差,銀行的壓力將增大。因此,除非有政策優(yōu)惠或強制性指令,銀行很難有合理的商業(yè)動機來做債轉(zhuǎn)股。

  “銀行資本充足率的監(jiān)管底線可能會被擊穿。另外,盡管債轉(zhuǎn)股可能使金融機構(gòu)成為問題企業(yè)的重要股東,但金融機構(gòu)本身并不是實業(yè)運營專家,他們作為股東積極努力介入的效果可能不顯著!蹦彻煞葜粕虡I(yè)銀行風(fēng)控人士直言。

  《意見》明確指出,“支持金融資產(chǎn)管理公司(AMC)、地方資產(chǎn)管理公司,對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股”。具體AMC如何操作,華融資產(chǎn)管理公司董事長賴小民曾提及過一種模式,由AMC成立專門的基金管理公司,同時選擇有政府背景的機構(gòu),合作設(shè)立重組并購基金(雙GP)。其中,政府背景的GP負(fù)責(zé)出清、重組并購企業(yè)和項目的確定,財稅、金融和職工安置等支持政策落實,劣后由政府兜底;AMC主要負(fù)責(zé)金融方案設(shè)計、資金募集等。商業(yè)銀行可按公允價格向該并購重組基金轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。

  不過,“我覺得要是把垃圾資產(chǎn)全部塞進(jìn)AMC,會不會哪天AMC也會需要債轉(zhuǎn)股呢?目前四大國有AMC的大股東正是四大國有商業(yè)銀行。如果是那樣的話,不又回到銀行手里了?”對此,上述股份制商業(yè)銀行風(fēng)控人士疑惑。

  “債轉(zhuǎn)股落地可能會比較慢,因為文件里的定性描述太多,具體實施還需要很多可操作的細(xì)則落地。”鵬元資信評估有限公司研究員袁荃荃表示。


編輯:宋玉琤     來源:經(jīng)濟參考報
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